2020年上半年,我院严格按照习近平总书记的重要指示和省高院、长铁中院的工作部署,在新冠肺炎疫情严重影响的情况下,充分运用智慧法院建设成果,坚持抓好疫情防控和审判执行工作“两不误”,能动司法,服务大局,妥善审理各类案件,大力推进府院联动诉源治理工作,有针对性开展调研活动,努力改革审判管理和抓好队伍建设,各项工作全面推进,取得了一定成绩。
一是充分发挥审判职能作用。上半年共受理各类案件60件,人均结案5.7件,平均审理天数16.1天,结案率、结收比95%,无长期未结诉讼案件,无刑事上诉、抗诉和久押不决案件。符合应当上网的裁判文书全部、及时上网,按规定应当直播的案件全部进行了网络庭审直播。刑事审判制订我院《关于落实省院2020年扫黑除恶专项斗争工作要点及考评细则的具体工作计划》,深入开展严厉打击虚假诉讼、“套路贷”及“一案三查”活动,共排查刑事、民事、执行案件135件;在疫情情况下,积极与通化市中院对接,利用其网络设备以视频方式圆满审结2件盗窃案件。民事案件通过对水合同纠纷等新型案件审理,积累了经验,调撤率60%,息诉服判率100%,没有超审限结案情况。我院严格遵守省院要求收案数量下降百分之五的目标,将占受案数近八成的行政诉讼案件作为重点突破口,以府院联动机制为依托,做好受案前的化解和指导工作,并注重发挥实体判决的规范指引作用,调撤率达48.21%,相对减少了立案数量。执行工作全面贯彻基本解决执行难工作纲要精神,“三个90%、一个80%” 四项核心指标、十八项执行质效指标均达标,有效开展“春季执行会战”“执行工作进万家”等专项执行活动。加强立案、信访接待工作,完善涉法涉诉信访接待工作规则、涉诉信访案件办理程序,明确化解工作责任和完成时限,上半年没有涉诉信访案件。
二是认真做好疫情防控工作。面对严峻的疫情防控形势,院党组高度重视、迅速响应,以疫情为令、以防控为先,根据任务变化,及时对人员和时间作出调整,保证岗位不空人。制定了《新型冠状病毒疫情防控应急预案》,为窗口、安检部门采购了大量防疫物资,包括口罩、护目镜、红外体温计、护目镜、消毒液等,确保全院干警及人民群众生命安全。每日对办公场所进行无死角消毒,阻断病毒蔓延途径,严格防控诉讼服务中心来访人员数量,避免人员聚集,减少感染风险,严格落实“测温、扫码、登记”等防控措施,同时,继续加大互联网庭审、网上立案、网上查控等措施,尽量避免接触,保障疫情防控与审执工作两不误。
三是积极参与社会综合治理。在做好案件审理的同时,我院以开展“优化营商环境”为契机,以息诉止争化解行政、民事纠纷,促进辖区实体经济发展,构建社会和谐法律关系为目标,开展促进营商环境普法宣传工作5次。统筹推进“司法联络监督员”机制,搭建“法企共筑”沟通桥梁,持续开展“六走进”送法进企业活动,通过多种形式,强化法治宣传,传递法治观念。有效发挥我院在省院党组和通化市委在落实中央在疫情下所作“六保六稳”等控制疫情,促进经济恢复工作部署中的参与、推动、规范、保障作用,主动融入社会治理格局,开展重大节点普法宣传7次,散发宣传手册1500余份,接待法律咨询300余人次,营造新时代共建共治共享社会治理新格局。
四是推动“府院联动”运行机制。认真落实上级法院“府院联动”机制相关要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。制定《关于落实府院联动机制建设的实施意见》,并于4月22日组织召开“府院联动”座谈会,成立了以法院、检察院及10个通化市政府十个市直行政机关为成员府院联动日常联络小组,制订法律咨询流程,组建一名员额法官和一名法官助理的接待团队,负责日常与各市直机关沟通联络,至今共接受各局电话及来函咨询12次,提出复函3份,为行政机关依法、精准施政提供司法保障。特别是我院张天骥院长受邀参加通化市政府主要领导主持的解决通化市制鞋厂大集体职工社保历史遗留问题联席会议,提出切实可行的法律意见,受到市政府领导的高度评价。参加通化市东昌区政法委组织到通化市官道一品等房地产项目、高铁站项目、涉军重点国防项目等现场实地调研,为促进地方政府重大项目合法有序推进做出努力。采用法律宣传和庭审中询问方式,推进行政机关负责人出庭应诉制度,扩大旁听庭审范围,完善法院行政执法培训机制,推进府院联动机制常态化、长效化运行。
五是深化法院各项改革措施。加强“两个一站式”建设,在我院诉讼服务中心既有功能基础上,完善网上缴费功能,贯彻落实省法院诉讼服务“好差评”工作制度,进一步增强诉讼服务机构服务意识。依托诉讼服务中心建立我院行政争议协调化解中心,采取“协调+指导”的方式将行政争议化解在诉前,充分发挥行政审判职能。全面应用在线调解平台开展在线调解工作,充分发挥行政调解、律师调解等诉前解纷作用,引入吉林昱诚律师事务所8名律师、通化师范学院4名专家学者、市自然资源局1名法律顾问及本院1名退休资深法官作为我院特邀调解员,上半年诉前调解案件18件,化解成功率达66.67%。深化“分调裁审”机制改革,在诉调对接中心成立民事、行政诉前调解和快速审判办案团队,规范案件繁简分流标准、调解和快速审判衔接工作,探索要素式裁判和示范诉讼。实行人民陪审员制度,首次聘用40位人民陪审员,强化司法活动的监督,推进司法民主化进程。全面提升信息化应用水平,使信息技术在科技法庭、接访、审判流程管理、数字法院、庭审直播、录播、无纸化办公等领域得到了进一步使用。根据“六专四室”标准化建设要求,已完成束缚椅万向扩音设备安装、囚车驾驶舱与押解舱之间的应急通道门改造。
六是有效抓好提高队伍管理。以开展“两个坚持”“三个以案”警示教育和“加强管理年”活动为契机,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,大力加强干警队伍教育与管理,提高干警的政治素质和业务素质。根据院党组提出的“大学习、大培训”计划,要求每名员额法官、法官助理为全院干警授课,分享学习成果。组建调研、宣传两个团队,充分发挥年轻干警和骨干力量的带头作用,围绕审判工作实践开展宣传、调研工作。每名调研团队成员都认真撰写了调研文章9篇并积极向各网上线下媒体投稿,目前王玮林同志撰写的《基层人民法院聘用制文职人员管理现状问题的分析思考》被人民法院网采用。上半年省级媒体发表稿件420篇,中央级媒体发表稿件5篇,在省高院政务网站、微信公众号等自媒体发表稿件16篇。加强廉政建设,通过学省院下发反面典型案例和分管纪检领导讲课方式,以贯彻落实“三个规定”活动为契机,制定《开展“三个规定”执行情况调研检查实施方案》《自查自纠活动方案》,层层压实,严格执行“三个规定”的主体责任和监督责任。充分发挥党支部作用,开展经常性廉政教育活动,并加强日常工作纪律检查,半年来无干警违法违纪事件发生。
上半年,我院各项工作虽然有所进步,但我们也清醒认识地到当前面临的严峻形势:一是受新冠肺炎疫情影响,审判执行工作有所影响;二是重点工作推进较为缓慢;三是信息化应用水平不高;四是干部队伍建设存在短板;五是队伍的业务素质、执法水平仍有待进一步提高。
接下来,我院将贯彻全国两会精神,坚持服务大局、司法为民、公正司法,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神,按照郭声琨同志在中央政法委全体会议上的重要讲话要求,扎实做好全国两会部署落实和民法典学习贯彻工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。一是聚焦审判执行抓质效、稳提升。加大执法办案力度,创新工作方法,发挥审判职能作用,以省高院确定的10项重点工作和考核指标为指挥棒,围绕我院工作要点清单,充分运用智慧法院建设成果,做到诉讼服务不打烊、在线办案不缺席,努力做到疫情防控与审判执行工作两不误,圆满完成全年审判执行各项工作任务。二是着眼中心大局抓服务、促发展。全面贯彻落实党中央、国务院、最高人民法院和省委、省人大、省政府关于优化营商环境的决策部署,充分发挥人民法院在推进法治化营商环境建设中的重要职能作用,扎实做好“六稳六保”工作。三是立足工作实际抓特色、创口碑。全力争先创优,紧扣“专、精”二字,着力提升审判专业化能力和水平,在精品庭审、精品文书、精品案例上持续发力,推动“教育培训和调研宣传年”活动有序开展,促进全院干警执法办案能力、群众工作能力、调研宣传能力的全面提升。四是积极参与社会治理、履职能。加强诉调对接,切实发挥人民法院在诉源治理中的积极作用,强化就地预防化解矛盾纠纷,促进矛盾纠纷的多元化解,有效发挥法院服务地方经济社会发展,服务铁路运营、建设的职能作用。五是围绕队伍建设抓作风、树形象。着力从严治院,狠抓廉洁纪律教育和队伍管理,细化监督制约体系,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入,严惩腐败犯罪和干警违纪违法行为,确保党建工作与审判业务同步推进。六是紧盯司法体制“改革要点”、抓落实。继续全面加强“两个一站式”建设,进一步推进以审判为中心的诉讼制度改革,统筹推进量刑规范化等重点改革任务,进一步完善司法责任制,细化办案质量评估机制和错案责任追究制。七是推动信息化工作建设、深应用。提高电子签章、智审、类案检索等系统使用率,推进动各信息化平台与法院工作政务管理、队伍管理、审判管理的深度融合,为实现司法质量、效率、形象“三提升”提供有力科技保障。
下半年工作时间紧、任务重,全院干警要进一步统一思想、坚定信心、履职尽责、积极作为,做到疫情防控工作和审判管理工作两不误,为全面完成审判执行各项目标任务,推动我院高质量发展做出更大贡献。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2020-11-13 10:09:43
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