不忘初心 砥砺前行
为实现现代化一流法院努力奋斗
2017年通化铁路运输法院年度工作总结
2017年,在省高院和长春铁路运输中级法院的正确领导下,我院全面贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记关于司法工作一系列重要论述精神,深入贯彻党的十九大精神,开展全面从严治党,按照省院及中院“解决问题、提高效率”的总体要求,按照“三抓”会议工作精神,“抓环境、抓项目、抓落实”,担当和落实好通化铁路运输法院辖区内主体责任。在党组一班人的带领下,队伍思想稳定,状态饱满,认真履职,圆满完成了以审判为中心的各项工作任务。
一、立足审判工作,提升服务大局能力
(一)立案信访工作有序开展
截止12月30日,全年共受理案件26件。其中刑事案件14件,同比减少12.5%。民事案件2件,同比减少66.7%。受上级法院要求,今年执行案件受理情况显著增加,全年共受理执行案件10件,同比增长900%。对受理的每件案件均做到及时登记、及时审查、及时报批、及时分案,做到了使用新案号标准立案零差错,立案案由准确,网上录入案件信息完整无误并同步生成电子卷宗。同时,定期向中院上报立案案件统计报表。在审查受理和登记立案工作中,每一件案件均做到程序合法、手续完备、文书规范。一审案件简易程序适用率81%。
信访工作无小事,2017年我院实现“零信访”。
(二)刑事案件审理情况
全年共受理案件14件,审结14件,结案率100%。其中盗窃9件,妨害公务3件,危险驾驶1件,故意伤害1件,全部在审限内结案。其中适用普通程序的2件,适用简易程序的12件,共判处人犯14人,其中判处三年以下有期徒刑的5人,判处有期徒刑、拘役缓刑的3人,单处罚金6人,实收罚金人民币38400元,案件结案率100%。
积极探索召开庭前会议、组织证人出庭等,进一步强化了案件的审判效果,为推进改革的深入,奠定了坚实的基础。今年受理了首例新类型危险驾驶罪案件,已于年底前结案,为今后此类案件的审理打下了良好的工作基础。
(三)民商事案件审理情况
全年共受理民事案件2件,其中铁路旅客运输合同纠纷1件、铁路运输人身损害责任纠纷1件;适用简易程序1件,适用普通程序1件;现已全部调解结案;平均审理天数92.5天;诉讼标的额490,977.25元,结案诉讼金额165,800.00元。全年受理的两起案件均为调解结案,调节率结案率达到100%。
(四)执行案件情况
执行局今年立案执行各类执行案件10件,占全院新收案件38.5%,其中刑事裁判涉财产部分执行案件8件,恢复执行案件2件;目前结案5件,其中4件为强制执行完毕,1件为终结执行;执结率50%,执行内结案率为100%,实际执结率为80%;申请标的额1,208,148.33元,执行标的额为47,000.00元。
我院实现了所有新收执行案件在立案5日内全部完成网络查控,对申请人提供的财产线索100%进行了核实。立案执行的所有案件均在执行案件信息管理系统中进行信息录入,目前共录入执行案件10件,严格把握各个执行流程节点进行办理,保证执行工作情况及时、完整录入系统。实现了“四个基本”工作目标。基本达到“三升四降”工作要求。
(五)案件评查情况
全年评查案卷的36册,其中刑事卷34册,民事卷3册,执行卷2册(包括副卷)。按省院要求对本院上网的裁判文书进行了自查,对白城铁路法院上网的11份裁判文书进行了互查;对外省丹东铁路法院上网的1份裁判文书进行了互查。
在评查中坚持边查边改,将发现的问题解决在案卷归档前,注重经验的积累,关注对以往评查中发现问题的复查,避免类似的问题重复出现,以达到切实提高案件质量的目的。
(六)法警执勤情况
2017年度,共为刑事审判共值庭17次,押解、看管、被告17人次,出警73人次,其中,配合长铁中院刑事庭审2次,押解被告人2人,出警11人次;配合刑事庭变更强制措施1次,出警7人次;配合执行1次,出警1人次。
在完成好出庭任务的同时,积极落实安检责任制度和院内安保工作,建立安全检查值班制度,轮流在一楼执行安检任务,确保全院法官干警的人身安全,并定期对全楼各重点部位进行隐患排查。在显著处放置安全检查规则标志牌,明确安保要求,确保法院审判、办公环境的安全。每次重大节假日前,进行安全隐患排查。由警队主管领导纪检组长王海燕组长带领,法警队全体警员对本院各区域进行安全隐患排查。全年多次组织学习培训,加强业务理论学习及各项警务技能训练。在平时加强枪支管理。
(七)其他审判宣传相关工作
为保障2017年信访工作的良好实施,起草了2017年春节和全省全国“两会”期间信访维稳工作应急预案,制定了“一带一路”峰会暨省第十一次党代会期间涉诉信访稳定工作应急预案,涉诉信访工作机制工作意见等文件,对信访接待、化解工作责任、案件交办流程进行了完善,明确化解工作责任和完成时限按照省高院确定的领导重点涉诉信访案件范围。
全年多次跟踪走访,对以往判处缓刑的被告人进行了一次梳理,对未到期的被告人的情况进行了一次系统摸排,并专门进行了一次走访考察,实现了跟踪回访,回访率达到100%,所有人员都能积极配合当地司法机关,认真参加学习、劳动、定期汇报思想,均表现良好, 无一人重新犯罪。
深入开展法官送法“四走进”活动,建立司法联络监督员机制,帮助企业化解矛盾纠纷;建立服务企业工作机制,全方位开展咨询服务,做好企业法律风险的源头预防工作;在通化车务段设立通化法企工作室,通过与铁路企业的沟通与协调,搭建多种形式的交流平台,有效解决了铁路企业的各类矛盾纠纷。
二、立足党风党建工作,开展全面从严治党
(一)严格落实全面从严治党
一是明确主体责任,提供全年工作指引。结合我院实际情况,制定了《通化铁路运输法院全面从严治党主体责任清单》,并将《责任清单》划分为院长、党组成员、部门负责人3种责任类别,并细化为23项责任项目。明确了党组书记、院长在法院党风廉政建设和反腐败工作中作为第一责任人的重要作用,同时为院长、党组成员、部门负责人落实主体责任提供了比较全面、具体的工作指引。
二是精细化分解,落实全面从严治党。为有效落实全面从严治党主体责任,将《通化铁路运输法院全面从严治党主体责任清单》进一步细化,分解为44项工作任务。其中:党组书记15项工作任务,党组成员13项工作任务,部门负责人16项工作任务,明确责任人各项任务完成时限,并由责任人做落实情况概述。
三是创新方式,实行网上实时监督。将纪检监察工作与法院信息化建设相结合,依托法院内网平台,对工作台账内容进行实时监督,建立共享文件夹。按照不同责任人划分为13个子文件夹,要求各责任人定期将工作任务完成过程中的文字、图片、视频资料上传至《情况汇总》文件夹。对未能及时完成工作任务的责任人,纪检组发提醒函予以督促,督促后不及时整改进行通报批评。通过网上实时督促,有效发挥全面从严治党主体责任落实的监督作用。
四是开展多种形式教育,使全面从严治党入脑入心。组织全院干警“重走抗联路”党性教育活动,重温入党誓词,教育激发党员和法官干警增强党性观念和职业道德意识。邀请老军人何良津及孙艳华老师为全体法官干警上了一堂特殊的党课——“抗美援朝 爱国爱党”主题讲座,增强党性意识,不忘初心。
(二)持续掀起学习十九大热潮
1.以支部为单位开展十九大学习活动。注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用,坚持和运用好“三会一课”、组织生活会等制度,组织全体党员干部开展学习交流,利用内部载体、“两微一端”等新媒体广泛宣传学习成效,努力营造浓厚的学习氛围。
10月25日,我院三个党支部同时召开支部会议,院领导班子成员深入所属各支部参加学习,并做中心发言,和支部成员们一起谈学习心得,讲贯彻办法。深刻认识党的建设新的总要求,明确要始终把党员身份摆在首位,进一步树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
2.开展形式多样的学习活动。
机关党总支第一时间为全体法官干警购买了《十九大报告》和《党章》单行本;认真组织参加最高院、省法院的十九大专题讲座;组织全体法官干警集体收看《榜样2》等专题教育片;院领导深入辖区企业走访,与企业、军代表处等单位领导进行学习交流;利用新媒体平台进行荐书、讨论、组织网络答题、在全院范围开展党建巡查等。
(三)不断夯实队伍建设基础工作
1.重视人才培养
为法官提供平台到东昌区法院庭审观摩,定期通报观摩情况,参加最高院执行工作视频会,对重大敏感案件应对处置三同步原则进行系统培训。对全体法官助理和书记员进行业务培训。
2.开展多种形式的宣传教育。
以支部为单位,开展“坚定理想信念 坚定法治信仰”全员读书活动,成立了“前山读书社”,建立了“读书微信群”,再次掀起全院读书热潮。全体党员按照省直工委下发的指示精神为指导,全院全体党员加入“长白山先锋-e支部”智慧党建管理平台,进一步加强学习,强化思想教育。
三、立足审判管理,完善司法体制改革
(一)审判队伍保障
为更好的保障全员法院干警权益,根据吉林省高级人民法院下达《吉林省高级人民法院关于开展2017年司法体制改革专项督导预通知》的要求,持续深化司法体制改革。
今年我院建立了《通化铁路运输法院绩效考核方案和奖金分配方法》草案,积极落实省高院、长铁中院关于成立法官权益保障委员会工作,成立通化铁路运输法院法官权益保障委员会,明确委员会工作任务,以“1+4+1”的管理模式全方位维护法官权益。
(二)扎实推进电子法院建设
1.完善科技法庭设施建设
与新浪公司合作,率先建成了庭审直播系统,做到了法院开庭在中国庭审公开网上同步直播,走在了全省铁路法院前列。邀请长春嘉诚公司技术人员对全院法官及书记员进行系统培训,完成科技法庭建设及书记员庭审系统的最终调试,确保全院法官书记员熟练使用新系统。结合政府采购后续工作,对全年11项信息化项目进行验收。
2.强化电子法院应用
加强信息化业务软件在案件审判方面的应用,利用新建成的科技法庭完成了4次开庭任务。强化办案辅助工具如“智审1.0”应用,有效利用智审系统文书自动生成等功能,进一步提高法官办案效率、节省办案时间。加强信息化业务软件在案件审判方面的应用,利用新建成的科技法庭完成了13次开庭任务,其中有9起案件实现了庭审直播,在一起民事案件中实现了网上送达及网上证据交换,进一步提高法院办案效率。
3.档案数字化工作如期完成
自3月30日起,我院与平宇公司合作,对所有档案资料进行数字化扫描,截止8月13日已完成全部电子化扫描工作,截止目前为止已完成全部诉讼档法院卷扫描,共计9029册其中民事档案3218册,刑事档案5806册,;扫描总页数399,502页,民事档案112321页,刑事档案280533页。
四、立足队伍管理,追求精细化工作
(一)行政管理精益求精
坚持精细化管理,上报2016年财政决算报表,形成决算分析报告,明确2016年费用使用情况,为2017年明确经费使用打下坚实基础。严格资产管理手续,实行一卡一物,达到账实相符,保障人财物统一。严格执行差旅费报销制度,做好干警的后勤保障。补录了2016年选调生人事信息。及时办理工伤保险缴费,落实吉林省高院关于补交工伤保险通知的规定。按照省院要求进行预算申报,为2017年通铁法院正常运行打下坚实基础。完成了法官干警工资滚动晋档、晋级和提职、转正、津贴调整的审核报批工作。调整医保公积金上缴基数,保障院内干警的根本利益。
(二)考核保障精良有效
在完成党建工作的同时,我们还及时良好地完成了公务员年终考核。干部考核。选调生转正考核。同时在年初完成了从2014年至2016年工资审批表换表工作,按照新标准对每个人员津贴补贴进行调整。及时维护人社厅人事信息系统数据,确保财政结转数据准确。完成法官职务序列工资套改工作。根据文件要求,结合法官职务序列核定的法官等级,对10名员额法官进行职务工资套改工作,并按照要求制作2016年员额法官工资晋升档次审批表,在规定日期完成上报工作。
(三)司法宣传扎实推进
认真组织《通铁法院信息》编辑上报宣传工作,截至目前共有信息136期,上报中院70余篇,被长铁中院微信平台推送9次,被吉林手机报(公务员)晚报推送3次,并按照要求每月报送《推送信息统计报表》。严格按照宣传工作要求,不发表过激言论,不引发社会舆情,不跟风评论,确保全年无舆情。
(四)各类竞赛成绩优良
2017年参加全国铁路法院第二届铁法杯知识竞赛,并取得混合团体第一名的好成绩。为了响应十九大召开,参加吉林省高级人民法院举办的羽毛球比赛取得第六名的好成绩。参加长春铁路运输中级法院举办的十九大知识竞赛取得优秀奖。
回首过去,认真总结过去的经验的同时,我们会继续加强以审判执行为中心的各项工作,努力改正存在的问题,脚踏实地,努力工作,坚决完成上级法院交办的任务,在新时期里不断推动新时代审判监督工作展现新作为、形成新气象、谱写新篇章。